中港進出口物流公司轉發：海關總署公告2017年第25號（關于推進全國海關通關一體化改革的公告）

為加快轉變政府職能，適應開放型經濟新體制要求，深化簡政放權放管結合優化服務，海關總署決定推進全國海關通關一體化改革?，F將有關事項公告如下：

　　一、啟用全國海關風險防控中心和稅收征管中心，稅收征管方式改革擴大到全國口岸所有運輸方式進口的《中華人民共和國進出口稅則》全部章節商品。

　　二、各區域通關一體化審單中心不再辦理相關業務。

　　三、其他事項按照海關總署公告2016年第62號執行。

　　本公告內容自2017年7月1日起施行。

　　特此公告。

海關總署

2017年6月28日

全國海關通關一體化改革后，通關流程有何變化？

    海關現行對于進出口物流通關流程是接受申報、審單、查驗、征稅、放行的“串聯式”作業流程。全國海關通關一體化改革后，采用“一次申報、分步處置”的新型通關管理模式，在企業完成報關和稅款自報自繳手續后，安全準入風險主要在口岸通關現場處置，稅收征管要素風險主要在貨物放行后處置。

    海關在“分步處置”模式下，第一步，風險防控中心分析貨物是否存在禁限管制、侵權、品名規格數量偽瞞報等安全準入風險并下達布控指令，由現場查驗人員實施查驗。對于存在重大稅收風險且放行后難以有效稽（核）查或追補稅的，由稅管中心實施貨物放行前的稅收征管要素風險排查處置；需要在放行前驗核有關單證，留存相關單證、圖像等資料的，由現場驗估崗進行放行前處置；需要實施實貨驗估的，由現場查驗人員根據實貨驗估指令要求實施放行前實貨驗估處置。貨物經風險處置后符合放行條件的可予放行。第二步，稅收征管中心在貨物放行后對報關單稅收征管要素實施批量審核，篩選風險目標，統籌實施放行后驗估、稽（核）查等作業。

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