推動對外貿易便利化，培育國際競爭新優勢

    15日召開的國務院常務會議指出，要進一步推動對外貿易便利化，改善營商環境，為外貿企業減負助力，促進進出口穩定增長，培育國際競爭新優勢。

　　此次國務院常務會議召開前2天，海關總署發布了我國上半年外貿進出口數據。根據數據，今年上半年，我國進出口總值11.53萬億元人民幣，同比下降6.9%。其中，出口6.57萬億元，增長0.9%；進口4.96萬億元，下降15.5%。

　　“今年上半年，我國對外貿易確實遇到了一些困難，影響了進出口的穩定增長。”海關總署新聞發言人黃頌平說。下半年盡管外貿形勢依然嚴峻，但隨著政策紅利逐步釋放，以及全球經濟緩慢復蘇，下半年外貿情況有望好轉。

　　為了促進進出口穩定增長，國務院常務會議提出了多重舉措。會議指出，要大力提高口岸通關效率，推動全國一體化通關，加快復制推廣自貿試驗區的貿易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿易“單一窗口”試點。加快出口退稅進度。

　　會議還提出，要清理規范進出口環節收費，對進出口環節行政事業性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經營服務性收費實行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費查處。對口岸查驗沒有問題的企業免除吊裝、移位、倉儲等費用。

　　人民幣匯率是加大企業出口成本的另一個重要因素。今年以來，人民幣對歐元、美元、日元均呈現升值走勢。截至6月30日，人民幣匯率中間價對歐元、美元、日元分別較年初升值6.9%、0.2%和2.2%。

　　針對這種情況，會議強調，要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定，促進跨境貿易人民幣結算便利化，幫助企業規避匯率風險。擴大短期出口信用保險規模，加大對中小微企業和新興市場開拓的支持。

　　國際市場研究部副主任白明說，面對內外環境的深刻變化，進出口企業轉型升級意識增強。跨境電子商務、外貿綜合服務企業、市場采購貿易等新型貿易方式降低了中小企業出口門檻，有利于發揮我國制造業大國優勢，有望成為出口物流貨運的重要增長點。

　　會議指出，要大力支持外貿新型商業模式發展，擴大市場采購貿易方式試點，積極推進跨境電子商務和外貿綜合服務企業發展。

　　國內經濟下行壓力加大導致的進口需求不振和大宗商品價格大幅下跌，是我國進口額上半年大幅下降的兩個主要因素。對此，會議強調，要調整《鼓勵進口技術和產品目錄》及進口貼息政策支持范圍，擴大優惠利率進口信貸覆蓋面，加大先進技術、設備和關鍵零部件及國內需求較大的部分消費品等進口，促進國內產業升級。

　　此外，會議還鼓勵金融機構開展出口退稅賬戶托管貸款等業務，擴大外匯儲備委托貸款規模和覆蓋范圍，穩步放寬境內企業人民幣境外債務融資。

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